10.02.2025 Арбитражный суд Саратовской области вынес Решение №
А57-12395/2024 по делу
Тесар-Керамика, в рамках которого рассматривался вопрос о валютно-правовых аспектах выплаты заработной платы работникам – иностранным гражданам без вида на жительство.
Как следует из судебного акта, МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области привлекла ЗАО «Тесар-Керамика» (далее – «Общество») к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (осуществление незаконных валютных операций) в виде штрафа в размере 1,2 млн руб. в связи с выплатой заработной платы работникам – иностранным гражданам без вида на жительство, минуя счета в уполномоченных банках.
Общество, в свою очередь, отметило, что выплата заработной платы работникам – иностранным гражданам без вида на жительство осуществлялась на счета генерального директора и инспектора отдела кадров по просьбе самих граждан, что было зафиксировано в их заявлениях и трудовых договорах с ними в соответствии со ст. 136 ТК РФ.
Между тем суд первой инстанции поддержал позицию налогового органа, указав следующее:
- Согласно ч. 5 ст. 11 ТК РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором РФ.
- Если иностранный гражданин (физическое лицо) или лицо без гражданства не проживает постоянно в РФ на основании вида на жительство, такой иностранный гражданин или лицо без гражданства является в целях Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – «Закон № 173») нерезидентом.
- Согласно Закону № 173 выплата резидентом доходов нерезиденту в валюте РФ является валютной операцией. В силу ч. 2 ст. 14 Закона № 173 расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами по общему правилу через банковские счета в российских уполномоченных банках. Существует перечень исключений из этого правила. Данный перечень является закрытым, и выплата заработной платы нерезиденту в него не входит.
- В такой ситуации реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением Закона № 173, и локальные нормативные акты работодателя не должны противоречить требованиям указанного Закона. Следовательно, требование валютного законодательства РФ о проведении валютных операций через счета в уполномоченных банках, в том числе в части выплаты заработной платы, не противоречит ТК РФ. Вступая в соответствующие правоотношения, лицо должно знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение.
- При этом нарушения, связанные с осуществлением незаконных валютных операций, считаются общественно опасными, причиняющими вред (создающими угрозу причинения вреда) безопасности государства, и, следовательно, замена административного штрафа (от 20 до 40% по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ) на предупреждение в отношении указанного состава не осуществляется.
Специалисты налоговой и таможенной практики Nextons имеют обширный опыт консультирования клиентов по вопросам применения валютного законодательства, а также сопровождения клиентов в рамках производства по делам административных правонарушениях и будут рады оказать всестороннюю поддержку по данным направлениям.