11.07.2023 была опубликована выписка из решения подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – «Подкомиссия») от 07.07.2023 № 171/5 (далее – «Решение № 171/5»), в котором Подкомиссия обновила перечень условий для выдачи разрешений на совершение иностранными «недружественными» лицами сделок по продаже акций и долей российских организаций.
В частности, ранее рекомендованными условиями для выдачи разрешения на сделку являлись (Протоколы заседаний Подкомиссии от 22.12.2022 № 118/1 и от 02.03.2023 № 143/4):
-
наличие дисконта не менее 50% от рыночной стоимости актива согласно отчету независимого оценщика, подтвержденному экспертным заключением,
- предоставление покупателю рассрочки платежа или добровольное перечисление в российский бюджет не менее 10% от половины рыночной стоимости актива или 10% от рыночной стоимости актива (если дисконт более 90%);
-
установление ключевых показателей эффективности для покупателя.
Решение Подкомиссии № 171/5 дополняет указанный список следующими условиями, соблюдение которых также будет устанавливаться Подкомиссией:
-
Срок перечисления добровольного взноса в российский бюджет – в течение 3 месяца с даты осуществления сделки.
-
Расчеты по сделке должны осуществляться через счет типа «С» или в рублях в российских банках без последующего вывода «недружественным» продавцом денежных средств за рубеж. В случае перечисления покупной цены актива на иностранные счета продавца обязательно наличие рассрочки платежа.
-
Если сделка предусматривает опцион на обратный выкуп продавцом актива, то такой выкуп должен осуществляться по рыночной стоимости и влечь получение резидентом (покупателем по первоначальной сделке) экономической выгоды; при этом срок действия разрешения в таком случае должен быть, как правило, ограничен двумя годами с момента исполнения первоначальной сделки.
-
Если сделка совершается с акциями ПАО, то в течение года с момента сделки покупатель обязан разместить до 20% приобретаемого пакета акций на организованных торгах на срок не более 3 лет.
-
Отчет о независимой оценке рыночной стоимости продаваемого актива и экспертное заключение на такой отчет могут быть подготовлены только оценщиком и экспертом, включенными в соответствующие списки, предварительно одобренные Подкомиссией.
-
Ключевые показатели эффективности, соблюдение которых должен обеспечить покупатель актива или сам приобретаемый им актив, должны предусматривать: сохранение технологического потенциала, основного вида экономической деятельности и рабочих мест, а также исполнение обязательств по заключенным договорам.
-
Заявитель обязан иметь все иные предусмотренные законодательством РФ разрешения, необходимые для осуществления сделки.
Таким образом, расширенный перечень значительным образом усложняет порядок получения разрешений на сделки по продаже иностранными «недружественными» лицами акций и долей российских дочерних компаний, налагая дополнительные ограничения на продавцов, а также вводя новые требования к покупателям активов.
Решение № 171/5 также без существенных изменений дублирует перечень условий, которые учитываются Минфином России / Банком России при выдаче разрешений на выплату российскими организациями дивидендов иностранным «недружественным» акционерам и участникам (который был изначально предусмотрен ныне утратившим силу Протоколом заседания Подкомиссии от 22.12.2022 № 118/1).
Специалисты налоговой практики Nextons имеют богатый опыт консультационной и претензионной работы по различным вопросам, связанным с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, а также ограничительных мер, введенных Указами Президента РФ.