17.10.2024 Арбитражный суд Брянской области вынес Решение по делу Шотт Фармасьютикал Пэккэджинг (№ А09-1177/2024), в рамках которого рассматривался вопрос о включении дивидендов в таможенную стоимость сырья, ввозимого для локального производства продукции.
Как следует из судебного акта, в ноябре-декабре 2020 года ООО «Шотт Фармасьютикал Пэккэджинг» (далее – «Общество») ввезло в РФ стеклянные трубки на основании внешнеторгового контракта с компанией Schott AG (Германия). Данные товары использовались Обществом в качестве сырья для локального производства стеклянных ампул для фармацевтических субстанций. Также по заказу некоторых клиентов Общество закупило у компании Schott AG специальные стеклянные флаконы для перепродажи в неизменном виде.
Сумма чистой прибыли Общества за 2020 год составила 191,6 млн руб., из которых 130 млн руб. были распределены в 2021 году в качестве дивидендов по решению общего собрания участников Общества пропорционально долям их участия: 1% в адрес компании Schott AG и 99% в адрес компании Schott Glaswerke Beteiligungs- und Export GmbH (Германия).
По итогам таможенной проверки документов и сведений, представленных при декларировании товаров, Брянская таможня пришла к выводу, что в нарушение п. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС Общество не включило в таможенную стоимость ввезенных товаров выплаченные за 2020 год дивиденды в размере 14 млн руб. В этой связи таможенный орган принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.
Суд встал на сторону декларанта и признал корректировку таможенной стоимости товаров незаконной, указав следующее:
- Само по себе использование ввезенного сырья при производстве готовой продукции, учитывая формальное совпадение продавца сырья и учредителя покупателя сырья в одном лице, не может послужить основанием для включения дивидендов в таможенную стоимость ввезенного сырья без учета обстоятельств дальнейшего использования данного товара в соотношении с полученным декларантом доходом (выручкой) за юридически значимый период.
- Дивиденды, выплаченные за 2020 год, были связаны с доходом (выручкой), полученным Обществом в данном периоде от реализации готовой продукции, а не от реализации ввезенной стеклянной трубки.
- Ввезенные стеклянные трубки не имеют прямой взаимосвязи с полученным Обществом доходом (выручкой) за 2020 год и распределенными дивидендами. В частности, данные товары использовались в качестве сырья и проходили через полноценный производственный цикл на предприятии Общества. Произведенная из них готовая продукция являлась абсолютно иным товаром и по всем характеристикам и функциональному назначению отличалась от ввезенных стеклянных трубок.
-
Общество не ведет складской учет ввезенной стеклянной трубки в учетной системе SAP в разрезе номеров ДТ, так как такой учет является не информативным. Вместо этого учет отпуска стеклянной трубки в производство организован в разрезе паллет, а также производственных заказов, на которые списываются стеклянные трубки, поступившие по определенной паллете. На один производственный заказ списывается стеклянная трубка из разных паллет, ввезенных по разным ДТ.
- Компания Schott AG поставляла Обществу товары непрерывно с даты заключения внешнеторговых контрактов в 2010-2011 гг. Вместе с тем дивиденды Общество распределило впервые в 2021 году за 2020 год.
- Таможенный орган не доказал влияние взаимосвязи Общества и компании Schott AG на стоимость ввезенных стеклянных трубок, равно как и не установил признаков возможного манипулирования ценой. В свою очередь Обществом была раскрыта информация о ценообразовании, подтверждающая обратную зависимость цены ввозимого сырья от объемов закупок: чем больше объем закупок, тем ниже устанавливалась цена. Третьи лица имели возможность приобрести в 2020 году стеклянные трубки на тех же условиях и по тем же ценам, что и Общество, закупив товары в сопоставимом объеме. Какие-либо ограничения и (или) дополнительные условия в отношении невзаимосвязанных покупателей товаров компанией Schott AG не устанавливались.
- Таможенный орган определил сумму корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров расчетным методом, однако не раскрыл методику расчета и не представил экономическое обоснование примененных в расчетах коэффициентов. Таможенный орган также не опроверг представленные Обществом контррасчеты, отражавшие долю себестоимости ввезенных товаров в готовой продукции и в выручке от ее реализации.
-
Таможенный орган произвел корректировки таможенной стоимости применительно ко всем стеклянным трубкам, ввезенным Обществом в ноябре-декабре 2020 года. Вместе с тем, по данным Общества, 249 тонн из 551 тонны общего объема стеклянной трубки, ввезенной по проверяемым ДТ (то есть 45%), было использовано при производстве готовой продукции, реализованной в 2021 году. Следовательно, данные товары не участвовали в формировании чистой прибыли Общества за 2020 год.
- Стеклянные флаконы также не участвовали в формировании чистой прибыли Общества за 2020 год. Они были ввезены Обществом по предварительным заказам двух покупателей. В результате их перепродажи Общество получило чистый убыток. В целом спрос клиентов Общества на данный товар является разовым, не имеет какой-либо постоянности или системности.
Таким образом, суд признал незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных товаров на сумму дивидендов, выплаченных Обществом своим участникам.
Рассмотренное дело наглядно демонстрирует важность методологических аргументов, направленных на выявление недостатков и ошибок в составленных таможенными органами расчетах сумм корректировок таможенной стоимости, а также предоставление декларантами контррасчетов. Данные аргументы, наряду с правовой позицией об общей незаконности принятого таможенным органом решения, могут позволить декларанту в суде или на досудебной стадии оспорить корректировку таможенной стоимости или же существенно снизить размер доначислений таможенных платежей.
Интересно отметить, что в данном деле суд фактически установил факт злоупотребления Брянской таможней своими полномочиями по истребованию документов и информации у декларанта. В частности, при проведении проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан был предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. Данное право декларанта не может быть ограничено стремлением таможенного органа завершить проверку до истечения трехгодичного срока таможенного контроля по проверяемым ДТ.
Между тем Брянская таможня инициировала таможенную проверку в отношении Общества за месяц до истечения трехгодичного срока по проверяемым ДТ. В ходе проверки таможенный орган установил Обществу заведомо недостаточные сроки для предоставления запрашиваемых документов и сведений, игнорируя их значительный объем, специфику, а также необходимость ручной обработки учетных данных и составления дополнительных расчетов. Более того, таможня отказалась продлять установленные ею сроки, несмотря на наличие мотивированного ходатайства со стороны Общества.
На этом основании суд приобщил к материалам дела предоставленные декларантом дополнительные документы и информацию, несмотря на то, что они не исследовались таможенным органом на этапе таможенной проверки. Эти доказательства легли в основу положительных для декларанта выводов суда по данному делу.
Более того, суд частично обосновал свою позицию на судебных актах, принятых по делу № А43-49692/2019 о включении в таможенную стоимость ввозимого сырья лицензионных платежей, уплаченных Обществом применительно к периоду 2019 года. Суд указал, что правовой подход в части включения роялти и дивидендов в таможенную стоимость ввезенных товаров в обязательном порядке предусматривает идентичное условие о взаимосвязи спорных платежей с ввезенными товарами. Поскольку ранее суды сделали выводы, что роялти, уплаченные Обществом в процентах от чистых продаж готовой продукции, не относятся к ввозимому сырью – стеклянной трубке, аналогичные выводы применимы и к дивидендам, выплачиваемым из чистой прибыли Общества. В рамках таможенного спора о лицензионных платежах судами также было подтверждено отсутствие влияния взаимосвязи Общества и компании Schott AG на цену ввозимой стеклянной трубки в сопоставимых условиях.
Специалисты налоговой и таможенной практики Nextons имеют значительный опыт консультирования, а также сопровождения таможенных проверок и участия в разрешении таможенных споров по широкому спектру вопросов, включая определение таможенной стоимости товаров, и будут рады оказать всестороннюю поддержку по данному направлению.