17.10.2024 Арбитражный суд города Москвы вынес Решение по делу СПб-Люкс «Ювелирный дом» (№ А40-112700/24), в котором рассматривался вопрос о возникновении солидарной обязанности по уплате таможенных платежей в связи с незаконным ввозом товаров.
Как следует из материалов дела, в Центральную акцизную таможню поступили материалы проверки по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере) в отношении неустановленных лиц. Из материалов следует, что в ходе обыска в помещении ООО СПб-Люкс «Ювелирный дом» (далее – «Общество») были изъяты часы иностранного производства.
По итогам рассмотрения материалов таможенный орган назначил и провел камеральную таможенную проверку, по результатам которой принял решение о признании товаров, изъятых у Общества, незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС. Изъятые часы классифицируются по кодам 9101 21 000 0 и 9101 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Для реализации права Общества доказать законность ввоза проверяемых товаров в адрес таможенного органа был направлен ответ, из которого следует, что изъятые товары были получены Обществом от физических лиц. При этом Общество не предоставило сведения об упомянутых лицах.
В связи с выявленными нарушениями у Общества возникла обязанность по уплате таможенных платежей. Дополнительно в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ (непредставление в установленный таможенным органом срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля).
Общество не согласилось с вынесенным решением по результатам камеральной таможенной проверки.
Между тем суд поддержал позицию таможенного органа на основании следующего:
- В соответствии со ст. 104 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенное декларирование, совершение иных таможенных операций в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не производился таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, и которые обнаружены таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории ЕАЭС, осуществляются в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС.
- На основании пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС является перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
- В соответствии с пп. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
- Процедура определения таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров установлена в соответствии с Положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с не декларированием, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 27.08.2013 № 180 (далее – «Положение»).
- В случае если установлены обстоятельства ввоза незаконно ввезенных товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС (день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, состояние товара, количество товара, цена товара и условия оплаты, вид транспортного средства, используемого для перевозки товаров, маршрут перевозки товаров) таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со ст.ст. 39, 41- 45 ТК ЕАЭС. Если же обстоятельства ввоза незаконно ввезенных товаров не установлены, то таможенная стоимость определяется по резервному методу (метод 6), установленному ст. 45 ТК ЕАЭС.
- Исходя из сведений, имеющихся в материалах камеральной таможенной проверки, не представляется возможным установить обстоятельства ввоза. Таким образом, для целей определения таможенной стоимости товаров, применен метод определения таможенной стоимости, установленный статьей 45 ТК ЕАЭС. Для расчета величины таможенной стоимости использовалась имеющаяся информация о рыночной стоимости изделий, приведенной в заключении ЦЭКТУ ФТС России.
- Рыночная стоимость 32 шт. наручных часов, по состоянию на 14.10.2021, на мировом рынке составила 24 750 497 руб. При расчете рыночной стоимости части изделий применялась система скидок (10%), описанная заключении эксперта ЦЭКТУ.
- В рамках проведения камеральной таможенной проверки лицо, непосредственно ввозившее оспариваемые товары не установлено. Также отсутствуют документы, подтверждающие заключение договора на поставку товаров, пассажирской таможенной декларации и т. п.
- Решение вопроса о возможности привлечения Общества к солидарной обязанности по уплате таможенных платежей принималось при оценке соблюдения им надлежащей осмотрительности при ведении предпринимательской деятельности: ни одно лицо, представленное Обществом в качестве контрагента, ни само Общество, не смогли с какой бы то ни было долей вероятности подтвердить и представить документы, подтверждающие легальность ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Ранее мы уже писали про дело Агат, в котором рассматривался схожий вопрос – о возврате таможенных платежей, уплаченных в связи привлечением к солидарной обязанности при установлении факта незаконного перемещения товара через таможенную границу ЕАЭС. Примечательно, что для данной категории дел необходимо осуществление проактивных действий со стороны лица, которое, по мнению таможенного органа, должно солидарно уплатить таможенные платежи при незаконном ввозе товаров. На контрасте с делом, рассмотренным ВС РФ, можно отметить, что отсутствие сотрудничества и коммуникации с таможенными органами ведет признанию солидарной обязанности.
Специалисты налоговой и таможенной практики юридической фирмы Nextons имеют обширный опыт консультирования клиентов по вопросам определения таможенной стоимости товаров, а также сопровождения споров с таможенными органами как на этапе досудебного урегулирования, так и на этапе судебного разбирательства и будут рады оказать всестороннюю поддержку по данному направлению.